《信訪工(gōng)作(zuò)條例》

中共中央 國(guó)務院印發《信訪工(gōng)作(zuò)條例》

近(jìn)日(rì)，中共中央、國(guó)務院印發了(le)《信訪工(gōng)作(zuò)條例》（以下 (xià)簡稱《條例》），并發出通(tōng)知(zhī)，要(yào)求各地(dì)區(qū)各部門(mén)認真←遵照(zhào)執行(xíng)。
通(tōng)知(zhī)指出，信訪工(gōng)作(zuò)是(shì)黨的(de)群衆工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)組成部分(f♦ēn)，是(shì)了(le)解社情民(mín)意的(de)重要(yào)窗(chuāng)口。《條例》以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國♠(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，深入貫徹習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于加強和(hé)改進人(rén)民(mín)信訪工(gōng)作(zuò)的(de)重要(y¥ào)思想，總結黨長(cháng)期以來(lái)領導和(hé)開(kāi)展信訪工(gōng)作(zuò)經驗特别是(shì≥)黨的(de)十八大(dà)以來(lái)信訪工(gōng)作(zuò)制(zhì)度改革成果，堅持和(hé)加強黨對(duì)信訪工(gōng)作(z₹uò)的(de)全面領導，理(lǐ)順信訪工(gōng)作(zuò)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，是(shì)新時(shí)代信訪工(gōng)作‍(zuò)的(de)基本遵循。
通(tōng)知(zhī)要(yào)求，各地(dì)區(qū)各部門(mén)要(yào)把握新時(•shí)代信訪工(gōng)作(zuò)原則和(hé)要(yào)求，踐行(xíng)以人(rén)民(mín)為(wèi)中心的(de)發展思想，完善信訪工(gōng)作(z​uò)責任體(tǐ)系，把黨中央關于信訪工(gōng)作(zuò)的(de)方針政策和(hé)決策部署落到(dào)實§處。要(yào)做(zuò)好(hǎo)《條例》實施和(hé)國(guó)務院《信訪條例》按法定程序廢止前•的(de)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)銜接，确保順暢平穩過渡。要(yào)做(zuò)好(hǎo)《條例》的(de)學習(xí)培訓、宣傳解讀(dú)和(héσ)落實情況的(de)督促檢查，在全社會(huì)營造辦事(shì)依法、遇事(shì)找法、解決問(wèn)題用(yòng)法、化(huà)解矛盾靠法的(de)€良好(hǎo)環境。信訪工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)、信訪部門(mén)要(yào)牢記職責使命，堅持人(rén)民(mín)至上(shàng)，強化(↕huà)問(wèn)題導向，主動擔當作(zuò)為(wèi)，不(bù)斷提高(gāo)工(gōng)作(zuò)能(néng)力和(hé₽)水(shuǐ)平。各地(dì)區(qū)各部門(mén)在執行(xíng)《條例》中的(de)重要(yào)情況和(hé)建議(yì)，要(yào)及時(shí)報(bào)告黨 中央、國(guó)務院。
《條例》全文(wén)如(rú)下(xià)。
信訪工(gōng)作(zuò)條例
（2022年(nián)1月(yuè)24日(rì)中共中央政治局會(huì)議(yì)審議(yì)批準　2022年(nián)2月(yuè)25®日(rì)中共中央、國(guó)務院發布）

第一(yī)章(zhāng)　總則
第一(yī)條　為(wèi)了(le)堅持和(hé)加強黨對(duì)信訪工(gōng)作(zuò)的(d$e)全面領導，做(zuò)好(hǎo)新時(shí)代信訪工(gōng)作(zuò)，保持黨和(hé)政府同人(rén)民(mín™)群衆的(de)密切聯系，制(zhì)定本條例。
第二條　本條例适用(yòng)于各級黨的(de)機(jī)關、人(rén)大(dà)機(jī)關、行(xíng)政機(jī)關、政協機(jī)關、監察機(jī)關φ、審判機(jī)關、檢察機(jī)關以及群團組織、國(guó)有(yǒu)企事(shì)業(yè)單位等開(kāi)展信訪工(gōng)作(zuòε)。
第三條　信訪工(gōng)作(zuò)是(shì)黨的(de)群衆工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)組成✘部分(fēn)，是(shì)黨和(hé)政府了(le)解民(mín)情、集中民(mín)智、維護民(mín)利、凝聚民(mín)心的(de)一(yī)項重要(yào)工(gōng)<作(zuò)，是(shì)各級機(jī)關、單位及其領導幹部、工(gōng)作(zuò)人(rén)員≤(yuán)接受群衆監督、改進工(gōng)作(zuò)作(zuò)風(fēng)的(de)重要(yào)途徑。
第四條　信訪工(gōng)作(zuò)堅持以馬克思列甯主義、毛澤東(dōng)思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要(yào)思想¶、科(kē)學發展觀、習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，貫徹落實習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于加強和(hé)改進←人(rén)民(mín)信訪工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)思想，增強“四個(gè)意識&↔rdquo;、堅定“四個(gè)自(zì)信”、做(zuò)到(dào)“兩個(gè)維護”，牢記為(wèi)民(mín)解難、為(wèi)™黨分(fēn)憂的(de)政治責任，堅守人(rén)民(mín)情懷，堅持底線思維、法治思維，服務黨和(hé)國(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)大(dà)局§，維護群衆合法權益，化(huà)解信訪突出問(wèn)題，促進社會(huì)和(hé)諧穩定。
第五條　信訪工(gōng)作(zuò)應當遵循下(xià)列原則：
（一(yī)）堅持黨的(de)全面領導。把黨的(de)領導貫徹到(dào)信訪工(gōng)作(zuò)∑各方面和(hé)全過程，确保正确政治方向。
（二）堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心。踐行(xíng)黨的(de)群衆路(lù)線，傾聽(tīng)群衆呼聲，關心群衆疾苦，千方百計(jì)為(wèi)↑群衆排憂解難。
（三）堅持落實信訪工(gōng)作(zuò)責任。黨政同責、一(yī)崗雙責，屬地(dì)管理(lǐ)、分(fēn)級負責，誰主管、誰負責。
（四）堅持依法按政策解決問(wèn)題。将信訪納入法治化(huà)軌道(dào)，依法維護群衆權益、規範信訪秩序。
（五）堅持源頭治理(lǐ)化(huà)解矛盾。多(duō)措并舉、綜合施策，著(zhe)力點放(fàng )在源頭預防和(hé)前端化(huà)解，把可(kě)能(néng)引發信訪問(wèn)題的(de)矛盾糾紛化(huàε)解在基層、化(huà)解在萌芽狀态。
第六條　各級機(jī)關、單位應當暢通(tōng)信訪渠道(dào)，做(zuò)好(hǎo)信訪工(gōng)作(zuò)，認真處理(lǐ)信訪事(shì)項，傾聽(tīng)人(rén)民(mí↔n)群衆建議(yì)、意見(jiàn)和(hé)要(yào)求，接受人(rén)民(mín)群衆監督，為(wèi)人≤(rén)民(mín)群衆服務。

第二章(zhāng)　信訪工(gōng)作(zuò)體(tǐ)制(zhì)
第七條　堅持和(hé)加強黨對(duì)信訪工(gōng)作(zuò)的(de)全面領導，構建黨委統一(yī)領導、政府組織落實、信訪工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)協調、信訪↔部門(mén)推動、各方齊抓共管的(de)信訪工(gōng)作(zuò)格局。
第八條　黨中央加強對(duì)信訪工(gōng)作(zuò)的(de)統一(yī)領導：
（一(yī)）強化(huà)政治引領，确立信訪工(gōng)作(zuò)的(de)政治方向和(hé)政治原則，嚴明(míng)政治紀律和(hé)政治規矩；
（二）制(zhì)定信訪工(gōng)作(zuò)方針政策，研究部署信訪工(gōng)作(zuò)中事(shì)關黨<和(hé)國(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)大(dà)局、社會(huì)和(hé)諧穩定、群衆權益保障的(de)重大(dà)改革措施；
（三）領導建設一(yī)支對(duì)黨忠誠可(kě)靠、恪守為(wèi)民(mín)之責、善做(zuò)群衆工(gōng)作(zuò)的(de)高(gāo)素質專₽業(yè)化(huà)信訪工(gōng)作(zuò)隊伍，為(wèi)信訪工(gōng)作(zuò)σ提供組織保證。
第九條　地(dì)方黨委領導本地(dì)區(qū)信訪工(gōng)作(zuò)，貫徹落實黨中央關于信訪工(gōng)作₹(zuò)的(de)方針政策和(hé)決策部署，執行(xíng)上(shàng)級黨組織關于信訪工(gōng)作(zuò)的(de)部署要(yào)求，統籌信訪工(gōn±g)作(zuò)責任體(tǐ)系構建，支持和(hé)督促下(xià)級黨組織做(zuò)好(hǎo)信訪工(gō ng)作(zuò)。
地(dì)方黨委常委會(huì)應當定期聽(tīng)取信訪工(gōng)作(zuò)彙報(bào)，分(fēn)析形勢，部署任務，研究重大(dà)事(shì)項，解決突出問(wèn)題。
第十條　各級政府貫徹落實上(shàng)級黨委和(hé)政府以及本級黨委關于信訪工(gōng)作(zuò)的(de)部γ署要(yào)求，科(kē)學民(mín)主決策、依法履行(xíng)職責，組織各方力量加強矛盾糾紛排查化(huà)解，及時(shí)妥善處理(lǐ)信訪事(shì)項，研究解決政策性、群體(t∑ǐ)性信訪突出問(wèn)題和(hé)疑難複雜(zá)信訪問(wèn)題。
第十一(yī)條　中央信訪工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)在黨中央、國(guó)務院領導下(γxià)，負責全國(guó)信訪工(gōng)作(zuò)的(de)統籌協調、整體(tǐ)推進、督促落實，履行(xíng)♦下(xià)列職責：
（一(yī)）研究分(fēn)析全國(guó)信訪形勢，為(wèi)中央決策提供參考；
（二）督促落實黨中央關于信訪工(gōng)作(zuò)的(de)方針政策和(hé)決策部署；
（三）研究信訪制(zhì)度改革和(hé)信訪法治化(huà)建設重大(dà)問(wèn)題和(hé)事(shì)項；
（四）研究部署重點工(gōng)作(zuò)任務，協調指導解決具有(yǒu)普遍性的(de)信訪突出問(wèn)題；
（五）領導組織信訪工(gōng)作(zuò)責任制(zhì)落實、督導考核等工(gōng)作(zuò)；
（六）指導地(dì)方各級信訪工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)工(gōng)作(zuò✘)；
（七）承擔黨中央、國(guó)務院交辦的(de)其他(tā)事(shì)項。
中央信訪工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)由黨中央、國(guó)務院領導同志(zhì)以及有(yǒu)關部門(mén)負責同志(zhì)擔任 召集人(rén)，各成員(yuán)單位負責同志(zhì)參加。中央信訪工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(¥yì)辦公室設在國(guó)家(jiā)信訪局，承擔聯席會(huì)議(yì)的(de)日(rì)常工(₹gōng)作(zuò)，督促檢查聯席會(huì)議(yì)議(yì)定事(shì)項的(de)落實。
第十二條　中央信訪工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)根據工(gōng)作(zuò)需要(yào)召開(kāi)全體(tǐ)會(huì)議≠(yì)或者工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)。研究涉及信訪工(gōng)作(zuò)改革發展的(de)重大(d à)問(wèn)題和(hé)重要(yào)信訪事(shì)項的(de)處理(lǐ)意見(jiàn)，應‌當及時(shí)向黨中央、國(guó)務院請(qǐng)示報(bào)告。
中央信訪工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)各成員(yuán)單位應當落實聯席會(huì)議(yì)确定的(deε)工(gōng)作(zuò)任務和(hé)議(yì)定事(shì)項，及時(shí)報(bào)送落實情況；及時(shí)将本領域重大(dà)敏感信訪問(wèn)題提請(qǐng)聯席會(hu<ì)議(yì)研究。
第十三條　地(dì)方各級信訪工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)在本級黨委和(hé)政府領導下(xià)，負責本地(dì)區(qū)信訪工(gōng)作(zuò)的(de)統籌協>調、整體(tǐ)推進、督促落實，協調處理(lǐ)發生(shēng)在本地(dì)區(qū)的(de)重要(yào)信訪問(wèn↑)題，指導下(xià)級信訪工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)工(gōng)作(zuò)。聯席會(huì)議(yì)召集人(rén)一(yī)般由黨α委和(hé)政府負責同志(zhì)擔任。
地(dì)方黨委和(hé)政府應當根據信訪工(gōng)作(zuò)形勢任務，及時(shí)調整成員(yuá∑n)單位，健全規章(zhāng)制(zhì)度，建立健全信訪信息分(fēn)析研判、重大(dà)信訪問(wèn)題協調處理(lǐ)、聯合督查等工(gōng♣)作(zuò)機(jī)制(zhì)，提升聯席會(huì)議(yì)工(gōng)作(zuò)的(de)科(kē)學化(huà)、制(zhì)度化(huà)、規範化∞(huà)水(shuǐ)平。
根據工(gōng)作(zuò)需要(yào)，鄉(xiāng)鎮黨委和(hé)政府、街(jiē)道(dào)黨工(gōng)委和(hé)辦事(shì)處可(kě)以建立信∏訪工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)機(jī)制(zhì)，或者明(míng)确黨政聯席會(huì)定期研究本地(dì)區(qū)信訪工(gōng)&作(zuò)，協調處理(lǐ)發生(shēng)在本地(dì)區(qū)的(de)重要(yào)信訪問(wèn)題。
第十四條　各級黨委和(hé)政府信訪部門(mén)是(shì)開(kāi)展信訪工(gōng)作(zuò)的(de)專門(mén)機(jī)構，履行(xíng)下(xià)列職責：
（一(yī)）受理(lǐ)、轉送、交辦信訪事(shì)項；
（二）協調解決重要(yào)信訪問(wèn)題；
（三）督促檢查重要(yào)信訪事(shì)項的(de)處理(lǐ)和(hé)落實；
（四）綜合反映信訪信息，分(fēn)析研判信訪形勢，為(wèi)黨委和(hé)政府提供決策參考；
（五）指導本級其他(tā)機(jī)關、單位和(hé)下(xià)級的(de)信訪工(gōng)作(zuò)；
（六）提出改進工(gōng)作(zuò)、完善政策和(hé)追究責任的(de)建議(yì)；
（七）承擔本級黨委和(hé)政府交辦的(de)其他(tā)事(shì)項。
各級黨委和(hé)政府信訪部門(mén)以外(wài)的(de)其他(tā)機(jī)關、單位應當根據信訪工(gōng)作(zuò★)形勢任務，明(míng)确負責信訪工(gōng)作(zuò)的(de)機(jī)構或者人(rén)員(yuán)，參照(zhào)黨委和(hé)政府信訪部門(m✘én)職責，明(míng)确相(xiàng)應的(de)職責。
第十五條　各級黨委和(hé)政府以外(wài)的(de)其他(tā)機(jī)關、單位應當做(zuò)好λ(hǎo)各自(zì)職責範圍內(nèi)的(de)信訪工(gōng)作(zuò)，按照(zhào)規定及時(shí÷)受理(lǐ)辦理(lǐ)信訪事(shì)項，預防和(hé)化(huà)解政策性、群體(tǐ)性信訪問(wèn)題，加強對(duì←)下(xià)級機(jī)關、單位信訪工(gōng)作(zuò)的(de)指導。
各級機(jī)關、單位應當拓寬社會(huì)力量參與信訪工(gōng)作(zuò)的(de)制(zhì)度化(huà)渠道(dào)，發揮群團組織、社會(huì)↑組織和(hé)“兩代表一(yī)委員(yuán)”、社會(huì)工(gōng)作(zuò)者等作(zu§ò)用(yòng)，反映群衆意見(jiàn)和(hé)要(yào)求，引導群衆依法理(lǐ)性反映訴≥求、維護權益，推動矛盾糾紛及時(shí)有(yǒu)效化(huà)解。
鄉(xiāng)鎮黨委和(hé)政府、街(jiē)道(dào)黨工(gōng)委和(hé)辦事(shì)處以及村(cūn)（社區(qū)）“兩委&rdquo<;應當全面發揮職能(néng)作(zuò)用(yòng)，堅持和(hé)發展新時(shí)代“楓橋經驗”，積極協調處理(lǐ)化(hu à)解發生(shēng)在當地(dì)的(de)信訪事(shì)項和(hé)矛盾糾紛，努力做(zuò)到(dào)小(xiǎo)事(shì)不(bù)出村(cūεn)、大(dà)事(shì)不(bù)出鎮、矛盾不(bù)上(shàng)交。
第十六條　各級黨委和(hé)政府應當加強信訪部門(mén)建設，選優配強領導班子(zǐ)，配備與形勢任務相(xi☆àng)适應的(de)工(gōng)作(zuò)力量，建立健全信訪督查專員(yuán)制(zhì)度，打造高(gāo)素質專業(yè)化(huà)信訪幹部隊伍。各級黨委和×(hé)政府信訪部門(mén)主要(yào)負責同志(zhì)應當由本級黨委或者政府副秘書(shū)長↕(cháng)〔辦公廳（室）副主任〕兼任。
各級黨校(xiào)（行(xíng)政學院）應當将信訪工(gōng)作(zuò)作(zuò)為(wèi©)黨性教育內(nèi)容納入教學培訓，加強幹部教育培訓。
各級機(jī)關、單位應當建立健全年(nián)輕幹部和(hé)新錄用(yòng)幹部到(dào)信訪工(gōng)作(zuò)崗位鍛煉制(zhì)度。
各級黨委和(hé)政府應當為(wèi)信訪工(gōng)作(zuò)提供必要(yào)的(de)支持和(hé)保障，所需經費(fèi)列入本級預算(suàn)。

第三章(zhāng)　信訪事(shì)項的(de)提出和(hé)受理(lǐ)
第十七條　公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織可(kě)以采用(yòng)信息網絡、書(shū)信、電(diàn)話(huà)、傳真、走訪等形式δ，向各級機(jī)關、單位反映情況，提出建議(yì)、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，有(yǒu)關機(jī)關、單位應當依規依法處理(lǐ)。
采用(yòng)前款規定的(de)形式，反映情況，提出建議(yì)、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的(de)公民​(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織，稱信訪人(rén)。
第十八條　各級機(jī)關、單位應當向社會(huì)公布網絡信訪渠道(dào)、通(tōng)信地(dì)址、咨詢投訴電(diàn)話(huà)、δ信訪接待的(de)時(shí)間(jiān)和(hé)地(dì)點、查詢信訪事(shì)項處理(lǐ)進展以及結果的(de)方✘式等相(xiàng)關事(shì)項，在其信訪接待場(chǎng)所或者網站(zhàn)公布與信訪工(gōng)∏作(zuò)有(yǒu)關的(de)黨內(nèi)法規和(hé)法律、法規、規章(zhāng)，信訪事(shì)項的(de)處理(lǐ)程序，以及其他(tā)為(wèi)信$訪人(rén)提供便利的(de)相(xiàng)關事(shì)項。
各級機(jī)關、單位領導幹部應當閱辦群衆來(lái)信和(hé)網上(shàng)信訪、定期接待群衆來(lái)訪、定期下(xià)訪，包案化(huà)解群衆反映α強烈的(de)突出問(wèn)題。
市(shì)、縣級黨委和(hé)政府應當建立和(hé)完善聯合接訪工(gōng)作(zuò)機(jī®)制(zhì)，根據工(gōng)作(zuò)需要(yào)組織有(yǒu)關機(jī)關、單位聯合接待，一(yī)站(zhàn)式解決信訪問(wèn)題。
任何組織和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(de)打擊報(bào)複信訪人(rén)。
第十九條　信訪人(rén)一(yī)般應當采用(yòng)書(shū)面形式提出信訪事(shì)項，并載明(míng)其姓名（名稱）、住址和(hé)請(qǐng)求、事(shì)實、理(×lǐ)由。對(duì)采用(yòng)口頭形式提出的(de)信訪事(shì)項，有(yǒu)關機(j‍ī)關、單位應當如(rú)實記錄。
信訪人(rén)提出信訪事(shì)項，應當客觀真實，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的(de)真實性負責，不(bù)得(de)捏造、歪曲事(shì)實，←不(bù)得(de)誣告、陷害他(tā)人(rén)。
信訪事(shì)項已經受理(lǐ)或者正在辦理(lǐ)的(de)，信訪人(rén)在規定期限內(nèi)向受理( lǐ)、辦理(lǐ)機(jī)關、單位的(de)上(shàng)級機(jī)關、單位又(yòu)提出同一(yī)信訪事(shì)項的("de)，上(shàng)級機(jī)關、單位不(bù)予受理(lǐ)。
第二十條　信訪人(rén)采用(yòng)走訪形式提出信訪事(shì)項的(de)，應當到(dào)有(yǒu)權處理(lǐ)的(de)本級或者上(shàng)一(yī)級機(jī)關、單位設 立或者指定的(de)接待場(chǎng)所提出。
信訪人(rén)采用(yòng)走訪形式提出涉及訴訟權利救濟的(de)信訪事(shì)項，應當按照(zhào)法律法規規定的(de)程序向有(yǒu)關政法部門(mén)提出。
多(duō)人(rén)采用(yòng)走訪形式提出共同的(de)信訪事(shì)項的(de)，應當推選代表，代表人(rén)數(shù)不(bù)得(d‌e)超過5人(rén)。
各級機(jī)關、單位應當落實屬地(dì)責任，認真接待處理(lǐ)群衆來(lái)訪，把問(wèn)題解決在當地(dì)，引導信訪人(rén)就(jiù)地(dì)反映問(wèn)題<。
第二十一(yī)條　各級黨委和(hé)政府應當加強信訪工(gōng)作(zuò)信息化(huà)、智能(néng)化(huà)建設，依規依法有(yǒu)序推進信訪信息系統互聯互通(tōn‌g)、信息共享。
各級機(jī)關、單位應當及時(shí)将信訪事(shì)項錄入信訪信息系統，使網上(shàng)信訪、來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電(diàn)在網上(shàng)流₩轉，方便信訪人(rén)查詢、評價信訪事(shì)項辦理(lǐ)情況。
第二十二條　各級黨委和(hé)政府信訪部門(mén)收到(dào)信訪事(shì)項，應當予以登記，并區(qū)分(fēn)情況，在15日(rì)內(♠nèi)分(fēn)别按照(zhào)下(xià)列方式處理(lǐ)：
（一(yī)）對(duì)依照(zhào)職責屬于本級機(jī)關、單位或者其工(gōng)作(zuò)部門(mén)處理(lǐ)決定的(de)，應當↔轉送有(yǒu)權處理(lǐ)的(de)機(jī)關、單位；情況重大(dà)、緊急的(de)，應當及時(shí)提出建議(yì)，報(bào)請(qǐng)本級黨委和(hé)政府決定。
（二）涉及下(xià)級機(jī)關、單位或者其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)的(de)，按照(zhào)&ldqu o;屬地(dì)管理(lǐ)、分(fēn)級負責，誰主管、誰負責”的(de)原則，轉送有(yǒu)權處理(lǐ)的(de)機(jī)關、單位。
（三）對(duì)轉送信訪事(shì)項中的(de)重要(yào)情況需要(yào)反饋辦理(lǐ)結果的(de)Ω，可(kě)以交由有(yǒu)權處理(lǐ)的(de)機(jī)關、單位辦理(lǐ)，要(yào)求其在指定辦理(βlǐ)期限內(nèi)反饋結果，提交辦結報(bào)告。
各級黨委和(hé)政府信訪部門(mén)對(duì)收到(dào)的(de)涉法涉訴信件(jiàn)，應當轉送同級政法部門(mén)依法處理(lǐ)；對(duì)走訪反映涉訴問(wèn)題的( de)信訪人(rén)，應當釋法明(míng)理(lǐ)，引導其向有(yǒu)關政法部門(mén)反映問(wèn)題。對(duì)屬于紀檢監察機(jī)關受理(lǐ)‍的(de)檢舉控告類信訪事(shì)項，應當按照(zhào)管理(lǐ)權限轉送有(yǒu)關紀檢監察機(jī)×關依規依紀依法處理(lǐ)。
第二十三條　黨委和(hé)政府信訪部門(mén)以外(wài)的(de)其他(tā)機(jī)關、單位收到(dào)信訪人(rén)直接提出的(de)信訪事(shì)項，×應當予以登記；對(duì)屬于本機(jī)關、單位職權範圍的(de)，應當告知(zhī)信訪人(rén)接收情況以及處理(lǐ)途徑和(hé)程序；對(duì)屬于本系統下(xià )級機(jī)關、單位職權範圍的(de)，應當轉送、交辦有(yǒu)權處理(lǐ)的(de)機(jī)關、φ單位，并告知(zhī)信訪人(rén)轉送、交辦去(qù)向；對(duì)不(bù)屬于本機(jī)關、單位或者本系統職權範圍的(de)，應當告知(zhī)信訪人(rén)向有(yǒu)™權處理(lǐ)的(de)機(jī)關、單位提出。
對(duì)信訪人(rén)直接提出的(de)信訪事(shì)項，有(yǒu)關機(jī)關、單位能(néng)夠當場(chǎng)告知(zhī)的(deδ)，應當當場(chǎng)書(shū)面告知(zhī)；不(bù)能(néng)當場(chǎng)告知(zhī)的(de¶)，應當自(zì)收到(dào)信訪事(shì)項之日(rì)起15日(rì)內(nèi)書(shū)面告知(zhī)信訪人(rén)，但(dàn)信訪人(rén​)的(de)姓名（名稱）、住址不(bù)清的(de)除外(wài)。
對(duì)黨委和(hé)政府信訪部門(mén)或者本系統上(shàng)級機(jī)關、單位轉送、交辦的(de)信訪事(shì)項，屬于本機(jī)關、£單位職權範圍的(de)，有(yǒu)關機(jī)關、單位應當自(zì)收到(dào)之日(rì)起15π日(rì)內(nèi)書(shū)面告知(zhī)信訪人(rén)接收情況以及處理(lǐ)途徑和(hé)程序；不♦(bù)屬于本機(jī)關、單位或者本系統職權範圍的(de)，有(yǒu)關機(jī)關、單位應當自(zì)收到(dào)之日(rì)起5個×(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)提出異議(yì)，并詳細說(shuō)明(míng)理(lǐ)由，經轉送、交辦的(de)信訪部門(mén§)或者上(shàng)級機(jī)關、單位核實同意後，交還(hái)相(xiàng)關材料。
政法部門(mén)處理(lǐ)涉及訴訟權利救濟事(shì)項、紀檢監察機(jī)關處理(lǐ)檢舉控告事(shì)項的(de)告知(zhī)按照(zhào)有(yǒu↑)關規定執行(xíng)。
第二十四條　涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上(shàng)機(jī)關、單位的(de)信訪事(shì)項γ，由所涉及的(de)機(jī)關、單位協商受理(lǐ)；受理(lǐ)有(yǒu)争議(yì)的(de)，由其共同的(de)上(shàng)一(yī)級機(jī)關、單位決定受理(lǐ)機(jī)>關；受理(lǐ)有(yǒu)争議(yì)且沒有(yǒu)共同的(de)上(shàng)一(yī)級機(jī)關、單位的(de)，由共同的(de)信訪工(gōng)作(zuò)聯席會≠(huì)議(yì)協調處理(lǐ)。
應當對(duì)信訪事(shì)項作(zuò)出處理(lǐ)的(de)機(jī)關、單位分(fēn)立、合并、撤銷的(de)，由繼續←行(xíng)使其職權的(de)機(jī)關、單位受理(lǐ)；職責不(bù)清的(de)，由本級黨委和(≤hé)政府或者其指定的(de)機(jī)關、單位受理(lǐ)。
第二十五條　各級機(jī)關、單位對(duì)可(kě)能(néng)造成社會(huì)影(yǐng)響的(de)重大(dà)、緊急信訪事(shì)項和(hé)信訪信息，應當及時(shí)報(bào←)告本級黨委和(hé)政府，通(tōng)報(bào)相(xiàng)關主管部門(mén)和(hé)本級信訪工♣(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)辦公室，在職責範圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施，防止不(bù)良影(yǐng)響的(de)産生§(shēng)、擴大(dà)。
地(dì)方各級黨委和(hé)政府信訪部門(mén)接到(dào)重大(dà)、緊急信訪事(shì)項和(hé)信訪信息，應當向上(shàng)™一(yī)級信訪部門(mén)報(bào)告，同時(shí)報(bào)告國(guó)家(jiā)信訪局。
第二十六條　信訪人(rén)在信訪過程中應當遵守法律、法規，不(bù)得(de)損害國(guó)家(jiā)↑、社會(huì)、集體(tǐ)的(de)利益和(hé)其他(tā)公民(mín)的(de)合法權利，自(zì)覺維護社會α(huì)公共秩序和(hé)信訪秩序，不(bù)得(de)有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(w£èi)：
（一(yī)）在機(jī)關、單位辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊機(jī)關、單位，攔截公務車(chē)輛(liàng)，或者堵塞、阻斷交通(tōng)∑；
（二）攜帶危險物(wù)品、管制(zhì)器(qì)具；
（三）侮辱、毆打、威脅機(jī)關、單位工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)，非法限制(zhì)他(tā)人(rén)人×(rén)身(shēn)自(zì)由，或者毀壞财物(wù)；
（四）在信訪接待場(chǎng)所滞留、滋事(shì)，或者将生(shēng)活不(bù)能(néng)自(zì)理(lǐ)®的(de)人(rén)棄留在信訪接待場(chǎng)所；
（五）煽動、串聯、脅迫、以财物(wù)誘使、幕後操縱他(tā)人(rén)信訪，或者以信訪為(wèi)名借機(jī)斂财；
（六）其他(tā)擾亂公共秩序、妨害國(guó)家(jiā)和(hé)公共安全的(de)行(xíng)為 (wèi)。

第四章(zhāng)　信訪事(shì)項的(de)辦理(lǐ)
第二十七條　各級機(jī)關、單位及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)應當根據各自(zì)職責和(hé)有(>yǒu)關規定，按照(zhào)訴求合理(lǐ)的(de)解決問(wèn)題到(dào)位、訴求無理(lǐ)的(de)思想教育到(dào)位、生(shēng)活困難的(de)幫扶救助到(dào)位、π行(xíng)為(wèi)違法的(de)依法處理(lǐ)的(de)要(yào)求，依法按政策及時(shí)就(jiù)地(dì)解決↓群衆合法合理(lǐ)訴求，維護正常信訪秩序。
第二十八條　各級機(jī)關、單位及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)辦理(lǐ)信訪事(s&hì)項，應當恪盡職守、秉公辦事(shì)，查明(míng)事(shì)實、分(fēn)清責任，加強教育疏導，及時(s≈hí)妥善處理(lǐ)，不(bù)得(de)推诿、敷衍、拖延。
各級機(jī)關、單位應當按照(zhào)訴訟與信訪分(fēn)離(lí)制(zhì)度要(yào)求，将涉及民(mín)事(shì)、行(xíng)政、刑事(sh$ì)等訴訟權利救濟的(de)信訪事(shì)項從(cóng)普通(tōng)信訪體(tǐ)制(zhì)中分(fēn)離(lí)出來(lái)，由有(yǒu)關政法部門(mén)依法處©理(lǐ)。
各級機(jī)關、單位工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)與信訪事(shì)項或者信訪人(rén)有(yǒu)直接利害關δ系的(de)，應當回避。
第二十九條　對(duì)信訪人(rén)反映的(de)情況、提出的(de)建議(yì)意見(jiàn)類事(shì)項，有(yǒu)權處理(lǐ)的€(de)機(jī)關、單位應當認真研究論證。對(duì)科(kē)學合理(lǐ)、具有(yǒu)現(xiàn)實可(kě)行(xíng)性的(de)，應當采納↑或者部分(fēn)采納，并予以回複。
信訪人(rén)反映的(de)情況、提出的(de)建議(yì)意見(jiàn)，對(duì)國(guó)民α(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展或者對(duì)改進工(gōng)作(zuò)以及保護社會(huì)公共利益有(yǒu)貢獻的(de$)，應當按照(zhào)有(yǒu)關規定給予獎勵。
各級黨委和(hé)政府應當健全人(rén)民(mín)建議(yì)征集制(zhì)度，對(duì)涉及國(guó)計(jì)民(mín)生✘(shēng)的(de)重要(yào)工(gōng)作(zuò)，主動聽(tīng)取群衆的(de)建議(yì)®意見(jiàn)。
第三十條　對(duì)信訪人(rén)提出的(de)檢舉控告類事(shì)項，紀檢監察機(jī)關或者有(yǒu)權β處理(lǐ)的(de)機(jī)關、單位應當依規依紀依法接收、受理(lǐ)、辦理(lǐ)和(hé)反饋。
黨委和(hé)政府信訪部門(mén)應當按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限向組織（人(rén)事(s☆hì)）部門(mén)通(tōng)報(bào)反映幹部問(wèn)題的(de)信訪情況，重大(dà)情況向黨委主要(yào)負責同±志(zhì)和(hé)分(fēn)管組織（人(rén)事(shì)）工(gōng)作(zuò)的(de)負責同志(zh$ì)報(bào)送。組織（人(rén)事(shì)）部門(mén)應當按照(zhào)幹部選拔任用(yòng)監督的(de)有(yǒu)關規定進行(xíng)辦理(lǐ)。
不(bù)得(de)将信訪人(rén)的(de)檢舉、揭發材料以及有(yǒu)關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的(de)人(ré₹n)員(yuán)或者單位。
第三十一(yī)條　對(duì)信訪人(rén)提出的(de)申訴求決類事(shì)項，有(yǒu)權處理(lǐ)的(de)機(γjī)關、單位應當區(qū)分(fēn)情況，分(fēn)别按照(zhào)下(xià)列方式辦理(lǐ)：
（一(yī)）應當通(tōng)過審判機(jī)關訴訟程序或者複議(yì)程序、檢察機(jī)關刑事(shì)立案程序或者法律監督程序、公安機(jī)關法律程序處理(l≠ǐ)的(de)，涉法涉訴信訪事(shì)項未依法終結的(de)，按照(zhào)法律法規規定的(de)程序處理≠(lǐ)。
（二）應當通(tōng)過仲裁解決的(de)，導入相(xiàng)應程序處理(lǐ)。
（三）可(kě)以通(tōng)過黨員(yuán)申訴、申請(qǐng)複審等解決的(de)，導入相(xiàng)應程序處理(lǐ)。
（四）可(kě)以通(tōng)過行(xíng)政複議(yì)、行(xíng)政裁決、行(xíng)政确認、行(xíng)政許可(kě)、行(xíng)政處罰等行(​xíng)政程序解決的(de)，導入相(xiàng)應程序處理(lǐ)。
（五）屬于申請(qǐng)查處違法行(xíng)為(wèi)、履行(xíng)保護人(rén)身(shēn)權或者π财産權等合法權益職責的(de)，依法履行(xíng)或者答(dá)複。
（六）不(bù)屬于以上(shàng)情形的(de)，應當聽(tīng)取信訪人(rén)陳述事(shì)實和(hé)理(lǐ)由，并調查核實，出具信訪處理(lǐ)意見(jiàn←)書(shū)。對(duì)重大(dà)、複雜(zá)、疑難的(de)信訪事(shì)項，可(kě)以舉≥行(xíng)聽(tīng)證。
第三十二條　信訪處理(lǐ)意見(jiàn)書(shū)應當載明(míng)信訪人(rén)投訴請(qǐng)求、事(shì)實和(hé)理(lǐ)由、處理(lǐ)₹意見(jiàn)及其法律法規依據：
（一(yī)）請(qǐng)求事(shì)實清楚，符合法律、法規、規章(zhāng)或者其他(tā)有(yǒu)關規定的(de)，予σ以支持；
（二）請(qǐng)求事(shì)由合理(lǐ)但(dàn)缺乏法律依據的(de)，應當作(zuò)出解™釋說(shuō)明(míng)；
（三）請(qǐng)求缺乏事(shì)實根據或者不(bù)符合法律、法規、規章(zhāng)或者其他(tā)有(yǒu)關規定的(de)，不(bù)予支持。
有(yǒu)權處理(lǐ)的(de)機(jī)關、單位作(zuò)出支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的(de)，應當督促有(yǒu)關機(jī)關、單位執行(xíng)；不(bùα)予支持的(de)，應當做(zuò)好(hǎo)信訪人(rén)的(de)疏導教育工(gōng)作(zuò)。
第三十三條　各級機(jī)關、單位在處理(lǐ)申訴求決類事(shì)項過程中，可(kě)以在不(bù)違反政策法∏規強制(zhì)性規定的(de)情況下(xià)，在裁量權範圍內(nèi)，經争議(yì)雙方當事(shì)人(rén)同意進行(xíng)調解；可(kěα)以引導争議(yì)雙方當事(shì)人(rén)自(zì)願和(hé)解。經調解、和(hé)解達成一(yī)緻意見(jiàn)的(de)，<應當制(zhì)作(zuò)調解協議(yì)書(shū)或者和(hé)解協議(yì)書(shū)。
第三十四條　對(duì)本條例第三十一(yī)條第六項規定的(de)信訪事(shì)項應當自(zì)受理(lǐ)之日(rì)起60日(rìγ)內(nèi)辦結；情況複雜(zá)的(de)，經本機(jī)關、單位負責人(rén)批準，可(kě)以适當延長(cháng)辦理(l←ǐ)期限，但(dàn)延長(cháng)期限不(bù)得(de)超過30日(rì)，并告知(zhī)信訪人(rén)延期理(lǐ)由。
第三十五條　信訪人(rén)對(duì)信訪處理(lǐ)意見(jiàn)不(bù)服的(de)，可(kě)以自(zì)收到(dào)書(shū)面答(dá)複之日(rì)起30日(rì)內(nèi•)請(qǐng)求原辦理(lǐ)機(jī)關、單位的(de)上(shàng)一(yī)級機(jī)關、單位複查。收到(dào)複查請(qǐng)求的(de)機(j'ī)關、單位應當自(zì)收到(dào)複查請(qǐng)求之日(rì)起30日(rì)內(nèi)提出複查意見(jiàn)，并予以書(shū)面答(​dá)複。
第三十六條　信訪人(rén)對(duì)複查意見(jiàn)不(bù)服的(de)，可(kě)以自(zì)收到(dào)書(shū)面答(dá)複之日(rì)起30日(rì)內(nèi♦)向複查機(jī)關、單位的(de)上(shàng)一(yī)級機(jī)關、單位請(qǐng)求複核。收到(dào)複核請(qǐng)求的(de)機(jī)關、£單位應當自(zì)收到(dào)複核請(qǐng)求之日(rì)起30日(rì)內(nèi)提出複核意見(jiàn)¥。
複核機(jī)關、單位可(kě)以按照(zhào)本條例第三十一(yī)條第六項的(de)規定舉行(xíng)聽(tīng)證，經過聽(tīng)證的(de)複核意見(jiàn₽)可(kě)以依法向社會(huì)公示。聽(tīng)證所需時(shí)間(jiān)不(bù)計(jì)算(suàn)在前款規定的(de)期限內(nèi)。
信訪人(rén)對(duì)複核意見(jiàn)不(bù)服，仍然以同一(yī)事(shì)實和(hé)理(lǐ)由←提出投訴請(qǐng)求的(de)，各級黨委和(hé)政府信訪部門(mén)和(hé)其他(tā)機(jī)關、單位不(bù)再受理(lǐ)。
第三十七條　各級機(jī)關、單位應當堅持社會(huì)矛盾糾紛多(duō)元預防調處化(huà)解，人(rén)民(mín)調解、行(xíng)政調解、 司法調解聯動，綜合運用(yòng)法律、政策、經濟、行(xíng)政等手段和(hé)教育、協商、疏導等辦法，多(duō)措并舉化(huà)解矛盾糾紛。
各級機(jī)關、單位在辦理(lǐ)信訪事(shì)項時(shí)，對(duì)生(shēng)活确有(yǒu)困難的(d∑e)信訪人(rén)，可(kě)以告知(zhī)或者幫助其向有(yǒu)關機(jī)關或者機(jī)構依法申•請(qǐng)社會(huì)救助。符合國(guó)家(jiā)司法救助條件(jiàn)的(de)，有(★yǒu)關政法部門(mén)應當按照(zhào)規定給予司法救助。
地(dì)方黨委和(hé)政府以及基層黨組織和(hé)基層單位對(duì)信訪事(shì)項已經複查複核和(hé)涉法涉訴信訪事(shì)項已經依法終結的(de)相(xiàng)關信訪人(r<én)，應當做(zuò)好(hǎo)疏導教育、矛盾化(huà)解、幫扶救助等工(gōng)作(zuò)。
第五章(zhāng)　監督和(hé)追責
第三十八條　各級黨委和(hé)政府應當對(duì)開(kāi)展信訪工(gōng)作(zuò)、落實信訪工(gōng)作(zuò)責任的(de)情況組織專項督查。
信訪工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)及其辦公室、黨委和(hé)政府信訪部門(mén)應當根據工±(gōng)作(zuò)需要(yào)開(kāi)展督查，就(jiù)發現(xiàn)的(de)問(wèδn)題向有(yǒu)關地(dì)方和(hé)部門(mén)進行(xíng)反饋，重要(yào)問(wèn)題向本級黨委和(hé)政府報(bào)告。↓
各級黨委和(hé)政府督查部門(mén)應當将疑難複雜(zá)信訪問(wèn)題列入督查範圍。
第三十九條　各級黨委和(hé)政府應當以依規依法及時(shí)就(jiù)地(dì)解決信訪問(wèn)題為(wèi)導向，每年(nián)對(duì)信訪工(gōng)作(≤zuò)情況進行(xíng)考核。考核結果應當在适當範圍內(nèi)通(tōng)報(bào)，并作(zuò)為(wèi)₹對(duì)領導班子(zǐ)和(hé)有(yǒu)關領導幹部綜合考核評價的(de)重要(yào)參考。
對(duì)在信訪工(gōng)作(zuò)中作(zuò)出突出成績和(hé)貢獻的(de)機(jī)關、單位或者個(gè)人(rén)，可(kě)以按照(zhào)有(yǒu )關規定給予表彰和(hé)獎勵。
對(duì)在信訪工(gōng)作(zuò)中履職不(bù)力、存在嚴重問(wèn)題的(de)領導班子(zǐ)和(hé)領導幹部，視(shì)情節輕重，由∑信訪工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)進行(xíng)約談、通(tōng)報(bào)、挂牌督辦，責令限期整改。
第四十條　黨委和(hé)政府信訪部門(mén)發現(xiàn)有(yǒu)關機(jī)關、單位存在違反信訪工(gōng)作(zuò)規定受理(lǐ)、辦理(lǐ)信訪事(shì)項 ，辦理(lǐ)信訪事(shì)項推诿、敷衍、拖延、弄虛作(zuò)假或者拒不(bù)執行(xíng)信訪處理(lǐ)意見(jiàn)等情形的(de)，應當及時(shí)督辦， 并提出改進工(gōng)作(zuò)的(de)建議(yì)。
對(duì)工(gōng)作(zuò)中發現(xiàn)的(de)有(yǒu)關政策性問(wèn)題，應當及時(shí)向本級黨委和(hé)政府報(b₽ào)告，并提出完善政策的(de)建議(yì)。
對(duì)在信訪工(gōng)作(zuò)中推诿、敷衍、拖延、弄虛作(zuò)假造成嚴重後果的(de)機(jī)關♠、單位及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)，應當向有(yǒu)管理(lǐ)權限的(de)機(jī)關、單位提出追究責任的(βde)建議(yì)。
對(duì)信訪部門(mén)提出的(de)改進工(gōng)作(zuò)、完善政策、追究責任的(de)建議(yì)，有(yǒu)關機(jī)關、單位應當書λ(shū)面反饋采納情況。
第四十一(yī)條　黨委和(hé)政府信訪部門(mén)應當編制(zhì)信訪情況年(nián)度報(bào)告，每年(nián)向本級黨委和(hé)政府、上(s♦hàng)一(yī)級黨委和(hé)政府信訪部門(mén)報(bào)告。年(nián)度報(bào)告應當包括下(xià)列內(nèi)容：
（一(yī)）信訪事(shì)項的(de)數(shù)據統計(jì)、信訪事(shì)項涉及領域以及被投訴較多(duō)的(de)機(jī)®關、單位；
（二）黨委和(hé)政府信訪部門(mén)轉送、交辦、督辦情況；
（三）黨委和(hé)政府信訪部門(mén)提出改進工(gōng)作(zuò)、完善政策、追究責任建議(yì)以及被采納情況；
（四）其他(tā)應當報(bào)告的(de)事(shì)項。
根據巡視(shì)巡察工(gōng)作(zuò)需要(yào)，黨委和(hé)政府信訪部門(mén)應當向巡視(shì)巡察機(jī)構提供被巡視(shì)巡察地(dì)區(qū)、單位領導班子(z ǐ)及其成員(yuán)和(hé)下(xià)一(yī)級主要(yào)負責人(rén)有(yǒu)關信訪舉報(bào)，落實信訪工(gōng)作(zuò)責任制(zhì)，±具有(yǒu)苗頭性、傾向性的(de)重要(yào)信訪問(wèn)題，需要(yào)巡視(shì)巡察工(gōng)作(zuò)關注的(de)重要(yào)信訪事(shì)項等α情況。
第四十二條　因下(xià)列情形之一(yī)導緻信訪事(shì)項發生(shēng)，造成嚴重後果的(de)，對(duì)直接負責的(‍de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)，依規依紀依法嚴肅處理(lǐ)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任：
（一(yī)）超越或者濫用(yòng)職權，侵害公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織合法權益；
（二）應當作(zuò)為(wèi)而不(bù)作(zuò)為(wèi)，侵害公民(mín)、法人(rén)或者♣其他(tā)組織合法權益；
（三）适用(yòng)法律、法規錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織合法權益；
（四）拒不(bù)執行(xíng)有(yǒu)權處理(lǐ)機(jī)關、單位作(zuò)出的(de)支持信訪請(qǐng)求意見(₽jiàn)。
第四十三條　各級黨委和(hé)政府信訪部門(mén)對(duì)收到(dào)的(de)信訪事(shì)項應當登記、轉送、交辦而未按照(zhào)規定登記、轉送、交辦，或者應當履行(xíng)$督辦職責而未履行(xíng)的(de)，由其上(shàng)級機(jī)關責令改正；造成嚴重後果的(de)，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其★他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依規依紀依法嚴肅處理(lǐ)。
第四十四條　負有(yǒu)受理(lǐ)信訪事(shì)項職責的(de)機(jī)關、單位有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，由其上(sh♥àng)級機(jī)關、單位責令改正；造成嚴重後果的(de)，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(ré n)員(yuán)依規依紀依法嚴肅處理(lǐ)：
（一(yī)）對(duì)收到(dào)的(de)信訪事(shì)項不(bù)按照(zhào)規定登記；
（二）對(duì)屬于其職權範圍的(de)信訪事(shì)項不(bù)予受理(lǐ)；
（三）未在規定期限內(nèi)書(shū)面告知(zhī)信訪人(rén)是(shì)否受理(lǐ)信訪事(shì)項。
第四十五條　對(duì)信訪事(shì)項有(yǒu)權處理(lǐ)的(de)機(jī)關、單位有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，‌由其上(shàng)級機(jī)關、單位責令改正；造成嚴重後果的(de)，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(r₽én)員(yuán)依規依紀依法嚴肅處理(lǐ)：
（一(yī)）推诿、敷衍、拖延信訪事(shì)項辦理(lǐ)或者未在規定期限內(nèi)辦結信訪事(shì)項；
（二）對(duì)事(shì)實清楚，符合法律、法規、規章(zhāng)或者其他(tā)有(yǒu)關規定的(de)投訴請(qǐng)求未予支持；
（三）對(duì)黨委和(hé)政府信訪部門(mén)提出的(de)改進工(gōng)作(zuò)、完善政策等建議(yì)重視(shì)不 (bù)夠、落實不(bù)力，導緻問(wèn)題長(cháng)期得(de)不(bù)到(dào)解決；
（四）其他(tā)不(bù)履行(xíng)或者不(bù)正确履行(xíng)信訪事(shì)項處理(lǐ)職責的(de)情形。
第四十六條　有(yǒu)關機(jī)關、單位及其領導幹部、工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuπán)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，由其上(shàng)級機(jī)關、單位責令改正；造成嚴重後果的(de)，對(du↔ì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依規依紀依法嚴肅處理(lǐ)；構成犯罪的(de)，依法追究♣刑事(shì)責任：
（一(yī)）對(duì)待信訪人(rén)态度惡劣、作(zuò)風(fēng)粗暴，損害黨群幹群關系；
（二）在處理(lǐ)信訪事(shì)項過程中吃(chī)拿(ná)卡要(yào)、謀取私利；
（三）對(duì)規模性集體(tǐ)訪、負面輿情等處置不(bù)力，導緻事(shì)态擴大(dà)；
（四）對(duì)可(kě)能(néng)造成社會(huì)影(yǐng)響的(de)重大(dà)、緊急信訪事(shì)項和(hé)信訪信息隐瞞、謊報(bào)、緩報(bào)§，或者未依法及時(shí)采取必要(yào)措施；
（五）将信訪人(rén)的(de)檢舉、揭發材料或者有(yǒu)關情況透露、轉給被檢舉、揭發的(de)人(r₹én)員(yuán)或者單位；
（六）打擊報(bào)複信訪人(rén)；
（七）其他(tā)違規違紀違法的(de)情形。
第四十七條　信訪人(rén)違反本條例第二十條、第二十六條規定的(de)，有(yǒu)關機(jī)關、單位工(gōng)作(zuò)人(rén)員(•yuán)應當對(duì)其進行(xíng)勸阻、批評或者教育。
信訪人(rén)滋事(shì)擾序、纏訪鬧訪情節嚴重，構成違反治安管理(lǐ)行(xíng)為(wèi)的(de)，或者違反集會(huì)遊行(xíng)示威相(x©iàng)關法律法規的(de)，由公安機(jī)關依法采取必要(yào)的(de)現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理(lǐ)處罰；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(σshì)責任。
信訪人(rén)捏造歪曲事(shì)實、誣告陷害他(tā)人(rén)，構成違反治安管理(lǐ)行(xíng)為(wèi)的(de)，依法給予治安管理(lǐ)處罰 ；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。
第六章(zhāng)　附則
第四十八條　對(duì)外(wài)國(guó)人(rén)、無國(guó)籍人(rén)、外(wài)國(αguó)組織信訪事(shì)項的(de)處理(lǐ)，參照(zhào)本條例執行(xíng)。
第四十九條　本條例由國(guó)家(jiā)信訪局負責解釋。
第五十條　本條例自(zì)2022年(nián)5月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。